中市府107年預算依必要性審慎編列 穩健財政下力推市政

有關市議員今(18)日關心台中市政府107年度總預算編列情形,市府表示,台中升格直轄市後,中央並未給台中與北高相近的統籌分配款,建設受到很大限制。儘管如此,市長林佳龍上任後力行開源節流,將有限經費用在能帶動進一步經濟效益的建設上,同時努力撙節了367億元,目前台中人均負債六都第二低,財政狀況持續穩健。此外,市府審慎編列明年預算,以教育與社福支出增加最多,教育更佔總預算近四成,盼提供市民更優質的生活環境。市長林佳龍表示,縣市合併後,城鄉差距仍大,市府積極促進區域均衡發展,並逐年增加社會福利、教育等支出,盼議會支持明年度總預算,市府各單位也會積極向議員說明預算編列情形。針對有議員指出市府編列經費進行置入性行銷一事,市府駁斥,依法公務機關不得置入性行銷,不了解議員所指編列宣傳廣告行銷等經費做置入性行銷的依據何在?台中近年來已愈來愈國際化,與各國的交流頻繁,不論是觀光、經濟或是其他領域的互動,除可提升台中國際化程度,更為台中引進更大的商機,受益的是台中市民,盼理性探討相關預算,而非憑空指摘。至於編列委辦費,市府指出,台中市升格後,編制人力並未跟上應有的額度。台中市公務員與市民人口比例在六都中最低,每位公務員服務人口數370人,遠高於高雄284人、台北199人。然而,大台中的建設一刻不能等,在中央未來進一步同意補足人力前,市府以既有人力全力推動市政,涉及專業領域的業務,才委託民間專業單位辦理,用最有效益的方式達成市政順利推動的目的,以環保局為例,因人力有限,為維護市容,因此編列清潔委辦費,主要用於重劃區的清潔維護。針對議員關心台中市的財政情形,市府表示,目前台中市財政狀況穩健,平均每人負擔債務為六都第二低,截至106年10月底止,台中市平均每人負擔債務約3.3萬元,低於高雄市的9.27萬元、台北市的4萬元、新北市的3.7萬元、台南市的3.42萬元,僅高於桃園市的1.03萬元。此外,台中已借款金額在六都中其實並不算高,截至今年10月底止,六都實際借款金額由高至低分別為,高雄市2573.3億元、新北市1488億元、台北市1078億元、台中市918億元、台南市644.36億元、桃園市224.03億元。台中實際借款金額為六都第三低,更遠低於高雄及新北。另預估至106年底,六都累計未償餘額預算數由高至低分別為,高雄市2,499億元、台北市1,981億元、新北市1,200億元、台中市1,063億元、台南市612億元、桃園市352億元。與高雄、台北相比,台中也明顯低了許多。台中正處於大建設階段,要把過去沒建設到的,現在都補回來,台中已借款金額不若北高多,而可舉債上限額度1,486億元,又較台北市的4,252億元、高雄市3,108億元,明顯偏低許多,無法因應建設需求,顯示《公共債務法》相關規定對台中並不公平,期望中央修正《公共債務法》六都最高舉債上限分配比率,以落實北、中、南均衡發展。市府也說明,縣市合併前,台中市與台中縣負債就已562億元,100年至104年前市府時期累積債務更達845億元;林市長上任後,力行開源節流,104年、105年預算中,獲議會同意編列賒借收入為209億元、213億,但市府實際僅借85億元與123億元,2年來共計節省214億元,加上103年也撙節153億元,3年來已撙節367億元。針對議員關心明年度整體預算編列情形,市府表示,教育及社福是市府要扛起的責任,因此107年預算著重在這兩方面上,107年總預算案歲出為1,301.86億元,較106年增加34.15億元。歲出增加較多的有教育科學文化、經濟發展、社會福利等,其中又以教育科學文化與社會福利增幅最大,分別較106年增加35.53億元、21.09億元,顯示市府對於教育文化與社福的重視。在各項預算方面,教育科學文化支出占總預算39.81%,編列518.28億元,較106年增加35.53億元,主要項目包括老舊校舍改建、舊東勢高工改建、托育一條龍、幼兒園增班設園、高中職領航計畫青年希望工程、食農教育及營養午餐補助等。社會福利支出則占總預算14.26%,編列185.61億元,較106年增加21.09億元;針對關懷照顧長者部分,市府編列長照十年計畫、社區照顧關懷據點、托老一條龍、長青學苑及快樂學堂等經費。此外,議員黃馨慧也說,市府宣布今年跨年不放煙火,建議跨年整體預算應刪除一半。市府指出,林市長決定今年跨年不施放煙火,除避免資源浪費,也減少環境汙染;有關跨年預算,縣市合併前台中市跨年預算700萬元,縣、市合併後才改成「雙主場」,103年至今每年都是1200萬元,去年「總收視率」台中是六都第二,另也透過衛星直播到亞洲及北美洲,對於宣傳行銷台中有幫助。去年施放煙火在跨年總預算比例不高,若刪除半數預算,未來恐無法舉辦雙主場,盼議員支持相關預算。另外,市議員段緯宇關心霧峰區中台灣影視基地新建工程預算,市府表示,該預算前經議會同意自104年起以一次匡足逐年編列方式辦理,總經費計7億8,000萬元,並委託市府都市發展局代辦。市府表示,新建工程已於105年10月開工,迄今進度已達50%以上且超前,預計明年中完工,未有工程技術相關業務無法執行之情事;若明年度所編列工程經費4億3,853萬1,000元,無法落實編列,影視基地將無法如期完工,盼議會支持預算編列。台中市政府長年支持國內影視產業發展,自98年起開辦拍片取景補助,100年起維持3000萬元預算規模,並於開創住宿補助、影視活動補助多元補助機制,從影片產製到上映宣傳來扶植國內影視業者,這些正面輔導政策已促進台中協拍數量、影視活動能量大幅成長;今年台中產製且已上映的知名作品,包含李安導演引介知名國際大導演馬丁.史柯西斯電影《沉默》、今年度金馬獎最大贏家《大佛普拉斯》、唯一票房破億《紅衣小女孩2》,在電視劇上優質作品包含《一把青》、《花甲男孩轉大人》、《鐘樓愛人》等作品,給予影視劇組最直接的幫助。(12/18*8)*新聞局
聯絡人:台中市政府
聯絡電話:04-22289111
市府分類:一般行政
發布日期:2017-12-18
資料來源:http://www.taichung.gov.tw/ct.asp?xItem=1944006&ctNode=24068&mp=1001

 


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